航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu) RiSK4SEA 發(fā)布了壓載水管理集中檢查(CIC)為期 90 天的專項(xiàng)洞察報(bào)告，指出壓載水記錄保存、系統(tǒng)操作、管理計(jì)劃及船員培訓(xùn)是本次檢查的核心關(guān)注領(lǐng)域。

　　

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　　本次集中檢查的實(shí)施時(shí)間為 2025 年 9 月 1 日至 11 月 30 日。

　　本次檢查行動(dòng)的核心目的是評(píng)估相關(guān)各方對(duì)《2004 年國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》(《壓載水公約》，2018 年最新修訂版)內(nèi)容的合規(guī)落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注以下相關(guān)事項(xiàng)：

　　● 壓載水管理計(jì)劃(BWMP)的更新與審批;

　　● 船員對(duì)壓載水管理計(jì)劃(BWMP)實(shí)施的熟悉程度 —— 針對(duì)整套系統(tǒng)的充分船員培訓(xùn);

　　● 壓載水記錄簿(BWRB)的記錄情況 ——(遺漏的必要記錄項(xiàng);

　　● 壓載水管理系統(tǒng)(BWMS)的審批與運(yùn)行 —— 系統(tǒng)的正常功能及與對(duì)應(yīng)計(jì)劃的潛在偏差;

　　● 《壓載水管理公約》的有效證書;

　　● 壓載水沉積物管理;

　　調(diào)查問(wèn)卷

　　所有港口國(guó)監(jiān)督(PSC)官員均使用預(yù)設(shè)調(diào)查問(wèn)卷(見附件 A)，評(píng)估各相關(guān)領(lǐng)域的壓載水管理(BWM)要求是否得到滿足。

　　建議管理公司及船員使用同款調(diào)查問(wèn)卷，以最大程度符合 2004 年《壓載水管理公約》最新版本(2018 年版)的要求。

　　主要調(diào)查結(jié)果

　　一、四大核心領(lǐng)域占主導(dǎo)地位

　　超過(guò) 90% 的缺陷記錄集中在以下四個(gè)領(lǐng)域：

　　壓載水記錄簿(BWRB)

　　壓載水管理系統(tǒng)(BWMS)

　　壓載水管理計(jì)劃(BWMP)

　　船員培訓(xùn)與熟悉

　　二、對(duì)操作流程的關(guān)注較少

　　與行業(yè)擔(dān)憂相反，壓載水更換、港口排放及沉積物清除與處置并未成為主要缺陷來(lái)源。

　　三、各諒解備忘錄(MoU)項(xiàng)下的集中檢查(CIC)執(zhí)行力度不均

　　盡管已有正式通知，但根據(jù)集中檢查(CiC)強(qiáng)度指數(shù)，僅有東京備忘錄、巴黎備忘錄及地中海備忘錄正在積極將壓載水管理(BWM)集中檢查列為重點(diǎn)工作。

　　四、強(qiáng)度對(duì)比(與集中檢查前時(shí)期相比)

　　東京備忘錄：關(guān)注強(qiáng)度約為原來(lái)的 3 倍

　　巴黎及地中海備忘錄：關(guān)注強(qiáng)度約為原來(lái)的 2 倍

　　五、受影響最大的船舶類型

　　液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船面臨最高檢查壓力，其次是液化石油氣(LPG)運(yùn)輸船和汽車運(yùn)輸船。

　　其他船舶類型的受檢查力度約為集中檢查前的 2 倍。

　　但液化天然氣(LNG)運(yùn)輸船僅被記錄 2 項(xiàng)滯留類缺陷。

　　由于其在非集中檢查(NoN CiC)時(shí)期的滯留類缺陷為 0，因此呈現(xiàn)出更高的(缺陷)指數(shù)。

　　六、滯留情況分析

　　雜貨船(General Cargo)是目前受影響最大的船舶類型，占所有滯留案例的 50% 以上。

　　地中海、東京及黑海備忘錄區(qū)域的滯留案例數(shù)量最多;

　　而巴黎備忘錄的港口國(guó)監(jiān)督檢查次數(shù)(PSCIs)雖為地中海和黑海備忘錄的兩倍多，但因集中檢查(CiC)相關(guān)缺陷導(dǎo)致的滯留案例數(shù)量?jī)H為后者的一半。

　　嚴(yán)重程度加權(quán)分析

　　

　　圖為翻譯結(jié)果，僅供參考

　　關(guān)于可否彌補(bǔ)缺陷的嚴(yán)重性加權(quán)調(diào)查結(jié)果分析如下:

　　

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　　各諒解備忘錄(MoU)項(xiàng)下的分項(xiàng)分析如下：對(duì)比受集中檢查(CIC)影響的相同缺陷領(lǐng)域(該指標(biāo)稱為 “每次檢查的 CIC 缺陷數(shù)” 或 “CIC 千分缺陷率(mDPI)”，即每 1000 次港口國(guó)監(jiān)督檢查(PSCIs)的缺陷數(shù))，同時(shí)附集中檢查(CIC)強(qiáng)度指數(shù)的計(jì)算方式(指數(shù)計(jì)算方法見附件 B)

　　

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　　在CIC之前和期間的12個(gè)月內(nèi)，BWM CIC mDPI的總體結(jié)果分析如下圖所示:

　　

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　　在PSC檢查期間，滯留總是一個(gè)問(wèn)題。在CIC期間，PSCO專注于特定項(xiàng)目，與CIC相關(guān)的滯留顯示出與需求相符的極端差距，如每個(gè)缺陷代碼所描述的。

　　以下是諒解備忘錄、港口和艦隊(duì)部分的拘留情況分布圖:

　　

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　　附件A

　　表 1 巴黎備忘錄 / 東京備忘錄 —— 集中檢查(CIC)調(diào)查問(wèn)卷

　　

　　圖為翻譯結(jié)果，僅供參考

　　附件 B—— 集中檢查(CIC)強(qiáng)度指數(shù)計(jì)算方法

　　集中檢查(CIC)強(qiáng)度指數(shù)的評(píng)估采用了一套簡(jiǎn)易方法，核心是基于壓載水管理(BWM)集中檢查相關(guān)缺陷的千分缺陷率(mDPI，即每 1000 次港口國(guó)監(jiān)督檢查的缺陷數(shù))，對(duì)以下兩個(gè)時(shí)期進(jìn)行對(duì)比：

　　1.集中檢查期間：90 天，即 2025 年 9 月 1 日至 2025 年 11 月 30 日。

　　2.集中檢查前時(shí)期：過(guò)去 12 個(gè)月，即 2024 年 9 月 1 日至 2025 年 5 月 31 日(與集中檢查實(shí)施期進(jìn)行對(duì)比)。

　　壓載水管理(BWM)集中檢查的千分缺陷率(mDPI)，是指與集中檢查相關(guān)的、按船舶、港口、管理公司、諒解備忘錄(MoU)等維度統(tǒng)計(jì)的所有 BWM 集中檢查缺陷記錄的總和。

　　

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　　集中檢查(CIC)強(qiáng)度指數(shù)用于體現(xiàn)對(duì)集中檢查項(xiàng)目的關(guān)注程度提升情況：

　　1.低于 0%：集中檢查期間對(duì) CIC 項(xiàng)目的關(guān)注程度，低于集中檢查前時(shí)期。

　　2.0%：集中檢查期間對(duì) CIC 項(xiàng)目的關(guān)注程度，與集中檢查前時(shí)期完全一致(無(wú)任何提升)。

　　3.200%：集中檢查期間對(duì) CIC 項(xiàng)目的關(guān)注程度，是集中檢查前時(shí)期的 2 倍。

　　集中檢查(CIC)強(qiáng)度指數(shù)的百分比越高，說(shuō)明對(duì) CIC 要求及缺陷記錄的關(guān)注程度(即檢查強(qiáng)度)越高。