從這天起，國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（IACS）油船和散貨船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（CSR）正式實(shí)施，標(biāo)志著船級(jí)社誕生250年來(lái)該類(lèi)船舶建造標(biāo)準(zhǔn)多種規(guī)范并存的局面終于結(jié)束。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的實(shí)施，使得中國(guó)造船界第一次與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家站在了同一起跑線(xiàn)上，是成就我國(guó)“造船強(qiáng)國(guó)”的絕好機(jī)遇，也為中國(guó)船級(jí)社（CCS）向國(guó)際一流船級(jí)社目標(biāo)邁進(jìn)提供了難得的歷史時(shí)機(jī)。
三大因素催生共同規(guī)范
作為IACS散貨船共同規(guī)范技術(shù)委員會(huì)委員，中國(guó)船級(jí)社副總工程師陳映秋自始至終參與了散貨船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的制定。他認(rèn)為，近余年來(lái)頻發(fā)的散貨船與油船海難、國(guó)際航運(yùn)界對(duì)“質(zhì)量航運(yùn)”公平競(jìng)爭(zhēng)的呼喚、適應(yīng)國(guó)際海事組織（IMO）正在建立的“目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)”船舶標(biāo)準(zhǔn)體系需求三大因素，催生了共同結(jié)構(gòu)規(guī)范。
“在1992年至2002年的10年間，全球散貨船貨輪發(fā)生了150起嚴(yán)重事故，死亡人數(shù)達(dá)500余人。這些事故，直接打破了海事安全鏈的平衡，對(duì)船東、船廠(chǎng)、政府、銀行、保險(xiǎn)、貨主、船級(jí)社、船員造成了嚴(yán)重影響，為此，IMO及船東強(qiáng)烈呼吁阻止類(lèi)似事件的發(fā)生?！标愑城镎J(rèn)為，雖然在各種交通事故中，船舶事故所占比例較低，其對(duì)海上航行安全與海洋防污染的損害程度卻非常大，因而關(guān)注度相當(dāng)高。近年來(lái)，各國(guó)對(duì)船舶污染問(wèn)題表現(xiàn)出的前所未有的關(guān)注就是一個(gè)例證?！敖ㄔ旄鼜?qiáng)（Robust）的船舶，已成為國(guó)際海事界的共同目標(biāo)?！?
他說(shuō)，由于航運(yùn)業(yè)投入高、收益慢，國(guó)際上少數(shù)航運(yùn)企業(yè)采取了不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)，如采用低標(biāo)準(zhǔn)船（低成本）參與國(guó)際航運(yùn)。同時(shí)，船廠(chǎng)從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，利用船級(jí)社間的競(jìng)爭(zhēng)，采用較低船級(jí)社的建造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使得航運(yùn)市場(chǎng)上好船和壞船、新船和老舊船“魚(yú)龍混雜”，攪亂了國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的正常局面，也破壞了公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。為清除這些負(fù)面影響，提高進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)的門(mén)檻，船舶建造規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。
“共同規(guī)范的實(shí)施也是IMO政策的迫切需要?！标愑城锔嬖V記者，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際海事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了快速變化，其中，國(guó)際海事組織的“目標(biāo)型標(biāo)準(zhǔn)”船舶標(biāo)準(zhǔn)體系（GBS）對(duì)全球航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響。GBS規(guī)定了國(guó)際航行船舶必須滿(mǎn)足的基本的結(jié)構(gòu)建造標(biāo)準(zhǔn)，在其結(jié)構(gòu)的5個(gè)層面中，第四層為IACS的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“無(wú)論從歷史角度還是發(fā)展角度看，第四層的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)都處于當(dāng)代技術(shù)發(fā)展的前沿，是政府法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與工業(yè)建造技術(shù)水平發(fā)展的紐帶，責(zé)任非常重大?！彼f(shuō)，作為實(shí)踐IMO未來(lái)幾年安全目標(biāo)的具體措施之一，CSR納入GBS，必將受到IMO和國(guó)際船東組織的極大關(guān)注。
“三新”注入共同規(guī)范
“更強(qiáng)的船舶、更長(zhǎng)的使用壽命，是航運(yùn)界共同的的呼喚，為此，我們?cè)诠餐?guī)范制定中，廣泛應(yīng)用了當(dāng)前船舶科學(xué)發(fā)展前沿的新技術(shù)、新材料、新理念?！标愑城锔嬖V記者，CSR對(duì)船舶強(qiáng)度的評(píng)估范圍，較傳統(tǒng)評(píng)估范圍有很大延伸，一些最前沿的理論被引入到設(shè)計(jì)中來(lái)。例如，為使未來(lái)的營(yíng)運(yùn)船舶在壽命期內(nèi)能保證足夠的強(qiáng)度，引入了凈尺寸概念，替代了以往以建造厚度為基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使得應(yīng)用了近250年的模糊的“建造尺寸”設(shè)計(jì)理念與方法退出規(guī)范體系；服務(wù)、極限、疲勞、破損四種有限狀態(tài)理論，被首次同時(shí)考慮到設(shè)計(jì)方法中；船舶壽命25年（體現(xiàn)在疲勞與腐蝕增量）、第二防護(hù)理念、等效設(shè)計(jì)波概念等都被考慮到設(shè)計(jì)中來(lái)。
據(jù)介紹，CSR是IACS成立以來(lái)，第一次系統(tǒng)地制定的單一類(lèi)型船舶規(guī)范，避免了過(guò)去在統(tǒng)一要求、統(tǒng)一解釋、推薦性須知制定中的不全面性，使得IACS的共同規(guī)范更加貼近設(shè)計(jì)與建造現(xiàn)場(chǎng)以及船東的使用目標(biāo)；避免了IACS成員之間由于競(jìng)爭(zhēng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可能性，降低了船廠(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)選擇余地，使得利用規(guī)范差別進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的做法在船廠(chǎng)受到限制；極大地吸收IACS成員的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了規(guī)范的透明度，同時(shí)還增加了一些靈活性的條款，有利于各國(guó)造船業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
提升競(jìng)爭(zhēng)力的絕好機(jī)遇
陳映秋認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的變化符合國(guó)際安全質(zhì)量發(fā)展要求的總趨勢(shì)，是國(guó)際海上安全環(huán)保領(lǐng)域游戲規(guī)則的一次大變革。規(guī)則調(diào)整帶來(lái)的市場(chǎng)需求，給我國(guó)造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)和船級(jí)社帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如何快速抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)？陳映秋指出，應(yīng)該著手4個(gè)方面的工作：增強(qiáng)法律意識(shí)、加大人才培養(yǎng)力度、研究新的造船工藝、探索新的設(shè)計(jì)方法。
“CSR對(duì)造船業(yè)的影響首當(dāng)其沖?！彼粲?，我國(guó)造船企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是增強(qiáng)法律意識(shí)。“國(guó)外的造船企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，比較關(guān)注自身的法律責(zé)任，而我國(guó)有的造船企業(yè)法律觀(guān)念淡薄，他們通常把設(shè)計(jì)與造船質(zhì)量的責(zé)任歸于船級(jí)社。此次CSR明確提出了船廠(chǎng)、船東、船級(jí)社之間的責(zé)任。中國(guó)造船界在設(shè)計(jì)船舶的時(shí)候，就要意識(shí)到自己的法律責(zé)任，要按照規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，不能投機(jī)取巧，否則后果是嚴(yán)重的、損失是巨大的。國(guó)外已有了類(lèi)似的案例?！?
據(jù)介紹，CSR對(duì)造船界最顯著的影響就是加大了造船成本，造船用鋼量將較以往增加8%左右，其他方面的成本也大大增加。由于新規(guī)范從傳統(tǒng)采用的建造尺寸設(shè)計(jì)體系，轉(zhuǎn)向了凈尺寸的設(shè)計(jì)體系，對(duì)船舶設(shè)計(jì)也提出了更高要求。他呼吁，我國(guó)造船界應(yīng)抓住這一千載難逢的契機(jī)，努力發(fā)展中國(guó)自主品牌建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)造船強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。CSR的出臺(tái)也波及到航運(yùn)界對(duì)船舶的維護(hù)與使用。如由凈尺寸概念所帶來(lái)的腐蝕控制的透明度更為清晰，使得船東的機(jī)務(wù)管理體制產(chǎn)生本質(zhì)變化，由過(guò)去按照百分?jǐn)?shù)進(jìn)行的維護(hù)體系，轉(zhuǎn)移到凈尺寸的維護(hù)體系中來(lái)。他建議，共同規(guī)范實(shí)施后，船東首先要在新船建造階段，精明地使用船東自主增加板厚的部分，降低維護(hù)成本；其次要明瞭自身職責(zé)和法律責(zé)任。
面對(duì)規(guī)范執(zhí)行帶來(lái)的新一輪技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)船級(jí)社作為國(guó)家驗(yàn)船機(jī)構(gòu)，其責(zé)任是將這場(chǎng)國(guó)際技術(shù)的變化實(shí)質(zhì)迅速帶給中國(guó)造船界，協(xié)助中國(guó)造船界以最短的時(shí)間掌握其實(shí)質(zhì)與使用方法。記者從中國(guó)船級(jí)社了解到，他們將致力于推動(dòng)我國(guó)航運(yùn)和造船業(yè)發(fā)展的支持工作，使得中國(guó)造船界共同規(guī)范生效后盡早獲得新的船舶訂單。同時(shí)，CCS也在改革自己的檢驗(yàn)體系，使之完全成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快制定滿(mǎn)足CSR要求的新的檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)定，迅速站在國(guó)際船舶檢驗(yàn)技術(shù)的前列。
來(lái)源：中國(guó)交通報(bào)
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